奋发有为，统筹推进，促进产业向新向好

2024年，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对国际环境的复杂多变，外部压力和内部挑战增多的严峻形势，党和政府沉着应对、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进。

2024年以来，受多种因素影响，机床工具行业运行质量表现出分行业间和企业间分化明显的趋势。在“两新”、“两重”等政策实施的拉动下，金切机床、成形机床、功能部件、切削工具等分行业实现增长，在个别分行业下滑明显的拖累下，2024年机床工具行业整体较2023年有所下降。但高端产品成长性依旧良好，新兴产业和新兴领域的需求仍在增长，部分积极拥抱新质生产力、坚持优秀品质和技术创新、坚持数字化和智能化方向的企业逆势增长，行业高质量发展步履坚定。

当前，我国经济面临的困难，主要是国内需求不足、部分企业生产经营困难、群众就业增收面临压力、风险隐患仍然较多。2024年底召开的中央经济工作会议，用五个“必须统筹好”、系统创新、协同配合、打好政策“组合拳”等表述，定调2025年经济工作，将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为2025年首要工作任务，要实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策，这些都为中国经济增长吃了定心丸，提供了稳定预期。李强总理在同10家主要国际经济组织负责人举行的“1+10”对话会上讲的三句话，很好地诠释了中国经济发展的内涵：一是有稳定增长的运行机制，坚持稳中求进、长远规划。二是有持续成长的增量空间，新需求、新动能将不断形成。三是有积极正向的外溢效应，始终同世界分享发展机遇。中国经济之于世界经济最大的确定性是：中国经济向上向好的底层逻辑没有变，惠及世界的方向原则没有变。

2025年，中国政府将以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系，还将推动科技创新和产业创新融合发展。人工智能、新能源、先进半导体、低空飞行、生物基因等新质生产力领域的产品和技术，有望加快落地，在政策方面也有望获得更多支持。另外，中央经济工作会议和全国财政工作会议，都提出要提高财政赤字率、安排更大规模政府债券。可以预期，2025年政府将加大“两新”、“两重”项目支持力度，将为机床工具行业带来更多的增量需求。

打造自主可控的产业链供应链，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，在创新产品的验证迭代、应用场景撮合、政策支持引导等方面将会有更有针对性的具体举措。相信依托中国统一大市场的超大规模市场优势，凭借全球第一制造业大国的需求支撑，随着需求结构变化和需求水平加速提升，2025年中国机床工具行业的机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

需要特别指出的是，中央经济工作会议提出要壮大耐心资本，要综合整治“内卷式”恶性竞争，要规范地方政府和市场主体行为。近年来，困扰行业和企业的几大难题将获得更多的关注，希望行业同仁凝聚共识，积极贯彻落实中央要求，实现高质量的可持续发展。

2025年，中国机床工具工业协会将聚焦贯彻总书记对机床工具行业重要指示批示精神，开展专题调查研究，在创新产品验证迭代、应用场景撮合、政策支持引导方面提出具体建议，并落实到行业“十五五”规划纲要中；将围绕行业互联互通协议技术迭代和应用推广、行业人才培养、履行规范行为促进行业自律等方面，开展服务行业与会员的工作。

2025年，协会将在建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放的背景下，积极加强国际交流合作。同全行业一道努力把大幅扩容后的第十九届中国国际机床展览会（CIMT2025)办成更高水准、更国际化的行业盛会。同时，组织行业企业赴境外参加展会、参观交流。既要引进来，还要走出去，通过技术、标准等方面的合作，进一步提升中国在全球机床工具产业链中的地位。

新的一年，协会将继续以维护全行业共同利益、服务行业发展为宗旨，积极履行三大职能，协助行业企业开拓市场、促进行业先进技术应用，在政府、国内外行业企业和用户之间发挥桥梁、纽带作用，推进探索行业发展战略路径与凝聚行业共识的工作，积极回应政府、行业和用户等各方关切，体现行业组织的责任与担当，切实推进行业的高质量发展。

新年到来之际，中国机床工具工业协会常设机构及各分支机构，向行业用户和广大会员、行业企业的全体人员致以节日的问候和诚挚的祝福！向过去一年来，所有关心、支持我国机床工具产业发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！

祝新年快乐，事业兴旺，幸福安康！

中国机床工具工业协会

2024年12月31日